本研究以56所高水平高職學(xué)校為研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)各建設(shè)單位中期績(jī)效自評(píng)報(bào)告中的“特色經(jīng)驗(yàn)與做法”文本的內(nèi)容分析和比較，表征各建設(shè)單位在彰顯“高、強(qiáng)、特”上的特色經(jīng)驗(yàn)和典型做法，剖析各建設(shè)單位發(fā)展過(guò)程中忽略的關(guān)鍵領(lǐng)域，以期為下一輪“雙高計(jì)劃”的遴選與建設(shè)提供參考，為其他高職院校高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。
一、高水平高職學(xué)校辦學(xué)特色的聚類(lèi)分析
(一)高水平高職學(xué)校的辦學(xué)方向與辦學(xué)特色
各校始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，扛起為黨育人、為國(guó)育才的重任，形成的特色做法主要包括三類(lèi)：一是突出黨建引領(lǐng)作用，二是深化思政課程建設(shè)，三是開(kāi)展課程思政改革。三檔學(xué)校在加強(qiáng)黨的建設(shè)維度形成的特色經(jīng)驗(yàn)比例相當(dāng)。
各校較為注重形成穩(wěn)定的辦學(xué)模式，多所學(xué)校已形成獨(dú)具特色的“模式”“樣板”和“標(biāo)桿”。主要有以下三種辦學(xué)模式：一是圍繞產(chǎn)教融合形成辦學(xué)模式，二是圍繞政校行企協(xié)同形成辦學(xué)模式，三是圍繞特定專業(yè)特色發(fā)展形成辦學(xué)模式。
體現(xiàn)高職教育的“中國(guó)特色”是國(guó)家賦予高水平建設(shè)單位的重要使命。各高水平高職學(xué)校總結(jié)的發(fā)展特色主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文化育人特色，二是職教研究特色，三是學(xué)校管理特色。C檔學(xué)校更注重特色項(xiàng)目的總結(jié)。
(二)高水平高職學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的四個(gè)核心任務(wù)
人才培養(yǎng)既是高職院校的核心任務(wù)，也是服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑。各高水平高職學(xué)校形成了鮮明的人才培養(yǎng)特色，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是各具特色的人才培養(yǎng)模式，二是深化教學(xué)改革，三是深化課程改革，四是探索1+X證書(shū)改革，五是開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。B檔學(xué)校在打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地維度中形成的特色經(jīng)驗(yàn)占比稍高。
技術(shù)服務(wù)平臺(tái)是高職院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是凸顯高水平高職學(xué)校“強(qiáng)”的重要表征。各高水平高職學(xué)校關(guān)于技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)維度形成了兩個(gè)方面的特色：一是平臺(tái)建設(shè)的特色經(jīng)驗(yàn)，二是平臺(tái)管理的先進(jìn)做法。A、B檔學(xué)校更注重技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面特色經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
專業(yè)群是高職教育創(chuàng)新發(fā)展的基本載體，各高水平高職學(xué)校對(duì)專業(yè)群建設(shè)方面的關(guān)注度不夠，為數(shù)不多的特色經(jīng)驗(yàn)主要集中在專業(yè)群建設(shè)模式上。B檔學(xué)校對(duì)專業(yè)群建設(shè)的關(guān)注度最低。
人才是關(guān)鍵支撐，各高水平高職學(xué)校在打造高水平師資隊(duì)伍維度上形成了三個(gè)方面的特色：一是教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，二是“雙師”隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，三是服務(wù)教師發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。B檔學(xué)校更注重高水平師資隊(duì)伍建設(shè)方面特色經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
(三)彰顯高職學(xué)校發(fā)展水平的五個(gè)方面
校企合作是職業(yè)教育作為一種教育類(lèi)型的獨(dú)有特征，對(duì)高職教育辦出職業(yè)性特色具有關(guān)鍵意義。各高水平高職學(xué)校在提升校企合作水平維度上形成了三個(gè)方面的特色：一是打造校企合作共同體，二是深化產(chǎn)教融合，三是探索校企合作新載體。A檔學(xué)校更注重在校企合作方面的特色發(fā)展，10所學(xué)校中有6所總結(jié)了關(guān)于校企合作的典型做法。
服務(wù)發(fā)展既是現(xiàn)代職業(yè)教育的重要職能，又是職業(yè)教育增強(qiáng)適應(yīng)性的必然要求。各高水平高職學(xué)校在提升服務(wù)發(fā)展水平維度上形成了四個(gè)方面的特色：一是以技術(shù)和培訓(xùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，二是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展，三是服務(wù)社區(qū)發(fā)展，四是服務(wù)鄉(xiāng)村振興。A檔學(xué)校更注重服務(wù)發(fā)展方面特色經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
治理水平是高職院校高質(zhì)量發(fā)展的保障，治理能力現(xiàn)代化是職業(yè)教育現(xiàn)代化的必然要求。各高水平高職學(xué)校對(duì)提升學(xué)校治理水平的特色經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不多，主要集中在兩個(gè)方面：一是治理機(jī)制改革，二是優(yōu)化質(zhì)量管理體系。C檔學(xué)校更注重提升學(xué)校治理水平方面特色經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
隨著職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深推進(jìn)，數(shù)字化、信息化給高職教育帶來(lái)發(fā)展方式上的深刻變革，提升信息化水平是高職院校高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。各高水平高職學(xué)校在提升信息化水平維度上形成了兩個(gè)方面的特色：一是智慧校園建設(shè)，二是數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。B檔學(xué)校更注重提升信息化水平方面特色經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
職業(yè)教育“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的國(guó)際化發(fā)展是展現(xiàn)高水平高職學(xué)校“中國(guó)特色、世界水平”的重要途徑。各高水平高職學(xué)校在提升國(guó)際化水平維度上形成了兩個(gè)方面的特色：一是設(shè)立海外辦學(xué)點(diǎn)，二是對(duì)外輸出各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和資源。A檔學(xué)校更注重提升國(guó)際化水平方面特色經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
二、高水平高職學(xué)校辦學(xué)特色的優(yōu)化策略
通過(guò)對(duì)高水平高職學(xué)校建設(shè)特色經(jīng)驗(yàn)和典型做法的分析，可見(jiàn)各建設(shè)單位在打造高水平專業(yè)群、提升治理水平、提升信息化水平及形成辦學(xué)特色等方面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)仍待加強(qiáng)。
(一)以高水平專業(yè)群凸顯“高”
當(dāng)單一專業(yè)無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)時(shí)，專業(yè)組群發(fā)展成為必然選擇。從“示范性高職計(jì)劃”到“雙高計(jì)劃”,專業(yè)群建設(shè)始終是高職院校發(fā)展的核心任務(wù)。不同的是，前者提出要建設(shè)特色專業(yè)群，更加注重特色發(fā)展；后者提出要建設(shè)高水平專業(yè)群，更加注重內(nèi)涵建設(shè)。然而在各校的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)中關(guān)于專業(yè)群建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)僅有11條，未能系統(tǒng)形成高水平專業(yè)群建設(shè)的特色與優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，在高職專業(yè)群發(fā)展實(shí)踐中還存在專業(yè)群組群邏輯不清晰、專業(yè)群與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度不高、專業(yè)群發(fā)展定位缺乏特色、專業(yè)群內(nèi)專業(yè)間組織松散、專業(yè)群人才培養(yǎng)方案待完善、專業(yè)群內(nèi)師資及實(shí)訓(xùn)設(shè)備等資源共享不足、專業(yè)群治理機(jī)制不健全等問(wèn)題。
為此建議各高水平高職學(xué)校應(yīng)從三個(gè)方面深入推進(jìn)專業(yè)群建設(shè)。一是明晰專業(yè)群的組群邏輯。高職院校的專業(yè)設(shè)置以社會(huì)職業(yè)分工為基礎(chǔ)，因此專業(yè)群組群邏輯也應(yīng)該以職業(yè)分類(lèi)為基礎(chǔ)。“高職院校的專業(yè)群是圍繞某一行業(yè)或職業(yè)領(lǐng)域形成的一類(lèi)專業(yè)，它們應(yīng)該具有相近的內(nèi)涵或職業(yè)基礎(chǔ)。”二是科學(xué)合理組群。高職院校應(yīng)精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合自身辦學(xué)特色與資源，科學(xué)合理地確定專業(yè)群的數(shù)量和規(guī)模，并隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)群。三是優(yōu)化校內(nèi)資源配置方式。高職院校應(yīng)建立起以專業(yè)群為核心的資源配置方式，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向重點(diǎn)專業(yè)群匯聚，支撐優(yōu)勢(shì)專業(yè)和特色專業(yè)發(fā)展。總之，打造高水平專業(yè)群既是國(guó)家深化職業(yè)教育改革的關(guān)鍵一著，又是高職教育主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要變革。專業(yè)群在增強(qiáng)高職院校人才培養(yǎng)針對(duì)性、優(yōu)化資源配置、提升治理效率等方面具有重要意義，是未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)高職院校支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心載體。
(二)以現(xiàn)代化治理彰顯“強(qiáng)”
《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》中將提升學(xué)校治理水平作為一項(xiàng)重要任務(wù)單列，體現(xiàn)了高職教育治理模式從以行政權(quán)力部門(mén)為主的“管理”模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣嬷黧w共同參與的“治理”模式，高水準(zhǔn)的治理水平，理應(yīng)成為彰顯高水平高職學(xué)校實(shí)力的重要表征。然而在各校的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)中關(guān)于如何提升學(xué)校治理水平的特色經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不多，多以治理機(jī)制改革和優(yōu)化質(zhì)量管理體系為主。各建設(shè)單位“偏重于顯性的‘標(biāo)志性成果’導(dǎo)向，而對(duì)背后的建設(shè)機(jī)制、潛在成效方面關(guān)注不夠”。我國(guó)高職院校的發(fā)展歷史有其特殊性，大部分高職院校建校時(shí)間不長(zhǎng)，而且多由中職升格、多校合并等方式組建，普遍存在治理理念陳舊封閉、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不健全、治理制度不完善、治理機(jī)制缺失、治理主體單一松散、企業(yè)和學(xué)生等利益相關(guān)者在治理中缺位等問(wèn)題。
為健全現(xiàn)代化治理體系，建議各高水平高職學(xué)校應(yīng)從三個(gè)方面深入推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化。一是更新治理理念。高職院校應(yīng)堅(jiān)持善治理念，構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、德治為引領(lǐng)、自治為常態(tài)、共治為機(jī)制、師生全面自由為價(jià)值旨?xì)w的和諧完美的治理體系。二是深化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革。建立多元利益相關(guān)者共同治理的新格局，明晰黨委權(quán)力、行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力、民主權(quán)力邊界，內(nèi)部充分搭建渠道和平臺(tái)，最大限度滿足不同利益相關(guān)者的利益訴求，真正實(shí)現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)治校、教授治學(xué)，以及企業(yè)、教師和學(xué)生民主參與學(xué)校治理。三是完善治理機(jī)制。各高職院校應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)從“管理”到“治理”的深度變革，落實(shí)“校院二級(jí)管理”等關(guān)鍵機(jī)制，形成自主管理、自我約束的良好生態(tài)。治理能力建設(shè)理應(yīng)被所有高職院校重視，并成為其邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
(三)以特色化辦學(xué)體現(xiàn)“特”
從“雙高計(jì)劃”的命名及“引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平”的建設(shè)目標(biāo)可見(jiàn)，辦出“中國(guó)特色”是各建設(shè)單位的重要使命。從“示范性高職計(jì)劃”以發(fā)揮示范作用為目標(biāo)，到“雙高計(jì)劃”以建立中國(guó)特色為目標(biāo)，體現(xiàn)了高職教育在不同發(fā)展階段的發(fā)展模式差異。當(dāng)前高職教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期，形成“中國(guó)特色”的高等教育發(fā)展模式成為首要任務(wù)。然而在各校的中期自評(píng)報(bào)告中對(duì)特色辦學(xué)模式和特色發(fā)展的總結(jié)尚存不足。具體表現(xiàn)為部分院校辦學(xué)定位不清晰、辦學(xué)創(chuàng)新不足，發(fā)展同質(zhì)化嚴(yán)重，在專業(yè)設(shè)置上追求熱點(diǎn)，在人才培養(yǎng)模式上高度雷同；部分高職院校項(xiàng)目制情節(jié)嚴(yán)重，仍舊以項(xiàng)目制推動(dòng)“雙高計(jì)劃”,在完成任務(wù)指標(biāo)上發(fā)力，制度創(chuàng)新不夠，忽略了整體內(nèi)涵建設(shè)；部分學(xué)校對(duì)高水平院校的理解有偏差，一味追求規(guī)模擴(kuò)張或?qū)哟翁嵘雎粤颂厣l(fā)展；高職院校普遍關(guān)注具體工作的特色，缺乏對(duì)學(xué)校特色發(fā)展模式的理論探索和總結(jié)。
高職院校若要真正辦出“中國(guó)特色”,達(dá)到“國(guó)際水平”至少應(yīng)在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。一是樹(shù)立特色發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式。各高職院校應(yīng)準(zhǔn)確理解“雙高計(jì)劃”對(duì)高職教育的變革意蘊(yùn)，瞄準(zhǔn)“引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平”辦學(xué)定位，樹(shù)立特色發(fā)展理念，確立創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，敢于突破已有發(fā)展路徑，勇于探索形成中國(guó)特色的高職教育發(fā)展模式。二是找準(zhǔn)定位，凝練辦學(xué)品牌。高職院校在長(zhǎng)期辦學(xué)過(guò)程中形成了一定的辦學(xué)特色，但由于辦學(xué)定位同質(zhì)化嚴(yán)重，未能形成辦學(xué)品牌。各校應(yīng)堅(jiān)持特色興校意識(shí)，注重辦學(xué)特色凝練，在差異化的辦學(xué)定位引領(lǐng)下，找準(zhǔn)自身定位，將辦學(xué)特色轉(zhuǎn)化為辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而形成辦學(xué)品牌，提升學(xué)校辨識(shí)度。三是及時(shí)形成理論成果，打造職教特色品牌。“雙高計(jì)劃”旨在引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高職教育向特色鮮明的類(lèi)型教育轉(zhuǎn)變。各高職院校應(yīng)及時(shí)總結(jié)辦學(xué)特色，推出一批特色鮮明的理論成果，彰顯職教類(lèi)型特色，進(jìn)一步鞏固職教類(lèi)型地位。
(四)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型彰顯“新”
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為各領(lǐng)域的重要發(fā)展趨勢(shì)。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及新型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展需要職業(yè)教育開(kāi)展供給側(cè)改革，培養(yǎng)滿足數(shù)字化時(shí)代要求的技術(shù)技能人才；另一方面數(shù)字化產(chǎn)業(yè)和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，為職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了可能。2022年《國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)》印發(fā)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型躍然成為教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略。然而在各校的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)中對(duì)如何提升信息化水平的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)最少，在一定程度上反映了各建設(shè)單位對(duì)信息化工作的忽略。已有的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)多集中在信息化硬件建設(shè)、智慧校園建設(shè)等，鮮見(jiàn)深入數(shù)字化轉(zhuǎn)型層面的典型做法。
為深入推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建議各高職院校從三個(gè)方面開(kāi)展嘗試。一是把握方向，合理規(guī)劃數(shù)字化轉(zhuǎn)型。高職院校應(yīng)科學(xué)認(rèn)識(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵，把握國(guó)家職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向與規(guī)劃，在深入分析產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求和學(xué)校信息化水平的基礎(chǔ)上確定學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方向與行動(dòng)策略。二是對(duì)接需求，培養(yǎng)適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的技術(shù)技能人才。高職院校應(yīng)將提升技術(shù)技能人才的數(shù)字化素養(yǎng)作為重要任務(wù)，在供給側(cè)開(kāi)展數(shù)字化育人改革，著力提升教師數(shù)字化教學(xué)能力，將數(shù)字化內(nèi)容納入課程資源，以數(shù)字化形式改革人才培養(yǎng)方式和評(píng)價(jià)方式，全面提升學(xué)校“數(shù)字教育”水平。三是應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校管理與服務(wù)的數(shù)字化升級(jí)。各高職院校的信息化建設(shè)應(yīng)從關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)移到應(yīng)用成效上來(lái)，堅(jiān)持應(yīng)用為王，建設(shè)數(shù)字資源與智慧校園平臺(tái)，滿足師生多樣化的需求，全面提升師生數(shù)字化能力，以信息化手段提升管理效能和服務(wù)水平，以數(shù)字化重塑高職教育辦學(xué)新生態(tài)。（節(jié)選自《機(jī)械職業(yè)教育》2024年第6期）
來(lái)源：高職觀察。
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