文化軟實力建設是學校核心競爭力建設的基礎。強化內涵建設，樹立文化自信，提升文化軟實力，是“雙高計劃”建設院校實現建設目標、引領高職教育高質量發展的內在邏輯和根本要求。建設一流的高職文化應貫穿“雙高計劃”建設全過程、高職教育綜合改革全過程。學校應該做好頂層設計，基于物質文化、精神文化、制度文化、行為文化層面，聚焦“雙高計劃”建設任務，謀劃文化創新發展行動，以高品位文化打造“文化高職”，助力“雙高計劃”建設目標實現。
一、實施“文化鑄魂”工程，彰顯學校辦學初心和使命
1.堅持以文培元，保障“雙高計劃”建設方向
以文培元，就是發揮文化的獨特功能和作用，通過精神文化、理念文化建設來保障發展的方向，奠定發展的根本、基礎。“雙高計劃”建設之根本目標在于，通過改革創新，實現高職教育可持續的高質量發展，帶動引領我國職業教育更好地堅守為黨育人、為國育才的初心和使命，為教育強國、人才強國、文化強國作出更大貢獻。“雙高計劃”建設院校必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對學校工作的全面領導，弘揚黨內政治文化，堅定社會主義辦學方向，樹立“文化強校”理念，深化文化建設，創新辦學理念，完善辦學體制機制，健全德智體美勞全面發展的技術技能人才培養體系。在實踐中，要聚焦國家、行業、區域重大發展戰略，著力從理念、模式、標準、制度等方面進行創新，構筑學校精神、學校價值、學校力量，充分發揮高職教育的類型優勢和學校的辦學優勢，全面統籌各領域、各環節、各方面的育人資源和育人力量，踐行社會主義核心價值觀，推動把“雙高計劃”建設任務的重心和目標落在育人成效上，確保牢牢把握“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題，落實立德樹人根本任務，引領學校在改革發展道路上行穩致遠。
2.堅持文化引領，創新辦學理念
一所學校在發展過程中形成的高品位文化，體現學校的辦學歷史、辦學理念、辦學特色的內在精髓，對學校的發展具有強大的引領力，決定了學校的精神內核和發展方向。在“雙高計劃”建設過程中，建設院校應立足人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流與合作等基本職能，結合學校辦學傳統、文化積淀，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，根據新時代產業升級對勞動者和技術技能人才素質的要求，著眼“辦人民滿意的職業教育”辦學目標，圍繞學校內涵發展中存在的主要問題，研究制定學校文化創新發展行動方案，系統強化學校文化建設，充分發揮文化強大的動能作用，以高品質文化全面引領學校深入開展內涵建設，以學校先進的理念、準確的定位、鮮明的特色、雄厚的實力、科學的模式，打造高職教育品牌。在精神文化建設層面，要從根本上、方向上精準學校的辦學定位、發展理念，培育、弘揚具有鮮明時代特色的現代高職文化精神，破解發展難題，厚植發展優勢。同時，從物質文化、制度文化、行為文化建設層面，要依托并強化辦學優勢，立足地方、行業發展需求，緊跟產業鏈、創新鏈，持續深化學校辦學體制、教育教學改革，從而進一步激活教育鏈、做強人才鏈，即通過文化賦能、文化融合，促進產業鏈、創新鏈與教育鏈、人才鏈的融合，培養服務經濟轉型升級的發展型、復合型、創新型技術技能人才。
“雙高計劃”建設，離不開文化蓄力和凝心的獨特功能。“雙高計劃”建設院校應依據高職教育規律和自身辦學優勢，深入開展高職特色文化建設的理論研究和實踐探索，努力建設與“雙高計劃”建設院校相匹配的先進文化。同時，要研究開發校本文化系列讀本，發布《學校文化建設工作指引》，多角度深入闡釋解讀學校發展戰略、價值理念體系的豐富內涵，指導學校各二級單位加強思想文化建設，將辦學理念和辦學精神內化為師生員工高度認同、共同堅守的價值追求和理想信念，外化為解放思想、改革創新的活力、動力和執行力，從而進一步增強文化的凝聚力、感召力、引領力，提升學校可持續發展的原生動力和核心競爭力，使學校發展成為國內外高職教育的品牌。
二、堅持文化創新，突出辦學特色
1.傳承文化基因，打造學校品牌
一所大學的文化“反映著大學獨特的歷史傳統、文化積淀、特征風貌，不可復制的辦學特色”。“雙高計劃”建設院校要以建設任務的落實為契機，在文化強國建設背景下，在全面深入系統總結學校辦學優勢、辦學歷史、辦學傳統的基礎上，以深度推進產教融合、校企合作為契機，以優秀行業文化、企業文化、地方文化元素融入學校文化建設體系、融入教育教學過程為抓手，實現學校文化的創新發展。一方面，要將文化融合及思想和價值的碰撞與學校改革創新、內涵建設有機結合起來，促進學校在黨的建設、人才培養、技術服務、專業群建設等方面，形成獨特的理念、完善的制度、科學的模式，彰顯學校辦學特色、精神價值，通過文化內核的提升，進一步傳承弘揚學校的辦學傳統、文化基因，充分發揮文化對“雙高計劃”建設社會效應和品牌效應的助推器和放大器作用，引領“雙高計劃”建設任務的落實和學校高質量發展。另一方面，要打造政行企校合作的文化平臺，以促進中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的傳承和弘揚，賦能政行企校發展為目標，結合新時代賦予的新使命、新要求，政行企校攜手著力探索基于文化融合的文化創新性發展、創造性轉化的路徑和舉措，凝練、形成自己的獨特性文化，推進學校文化理性的形成，創新、塑定學校精神、形象標識、文化活動等文化品牌，進而構建起學校獨特的感召力、引領力和品牌聲譽。
2.創新專業文化建設，凸顯育人特色
專業文化是在專業特色化發展過程中積淀形成的，彰顯專業發展理念、發展目標和價值追求，是專業內涵和專業品質的集中體現。專業文化建設是促進專業可持續發展的基礎保障，是實現專業人才培養目標的客觀要求。專業群建設是“雙高計劃”建設院校教育教學改革的切入點，是學校辦學特色的集中體現。要通過文化傳承創新，促進專業群的可持續發展。在高水平專業群建設過程中，要遵循職業教育發展規律，建立起制度文本、環境文化、精神理念、行為文化等專業群內部豐富的文化資源，提升專業內涵和品質，以文化軟實力助推并實現專業群的可持續發展，彰顯學校的辦學特色。
首先，要對群內專業發展歷程進行梳理，對專業發展取得的成就、初具的特色進行總結、凝練，并與時俱進，進一步對專業發展堅守的精神價值、發展理念進行提升，為專業群進一步創新發展奠定基礎。其次，要根據新時代國家經濟社會發展和產業結構調整需求，緊密結合專業群所服務的行業、產業、區域發展實際，以發展的觀點和創新的思維，根植于復合型、創新型高素質勞動者和技術技能人才培養需求，聚焦人才培養模式創新、“三教”改革、實踐教學基地建設、創新創業教育等專業群建設任務，以文化建設引領專業群內涵提升。要以文化融合為契機，以課程思政建設為抓手，以專業文化建設為重點，以強化專業群內涵建設、提升文化育人能力和水平為目標，吸納融合優秀的行業文化、產業文化、企業文化、區域文化，及時補充行業的新工藝、新技術、新方法及其所承載的精神文化，聚集優勢資源，整合文化要素，在文化傳承創新中賦予專業群建設新的時代內涵，以專業文化建設引領專業群內部教學組織重構、教學體系構建、課程內容重塑、課程教學改革、實踐教學基地建設和“育訓皆能”工匠之師的培養，全面提升專業群內涵，打造高素質技術技能人才培養高地。
三、堅持文化融合，引領命運共同體建設
1.文化融合激活合作動力
伴隨著產教融合、校企合作的深入推進，“雙高計劃”建設院校辦學、管理主體多元化，必然要求辦學體制機制的深化改革和不斷完善。政府、行業、企業在與“雙高計劃”建設院校深度合作過程中，在目標追求、價值理念、管理文化等方面也存在著客觀的差異。地方文化、行業文化、企業文化、學校文化等在中華文明傳承創新中不斷發展、成熟，基于同樣的文化基因、基于同樣的文化功能價值、基于組織發展的文化需求，這些具有鮮明個性特征的文化不是完全激烈沖突的存在，它們也存在著可以相互借鑒、融合的相通因素及其融和發展的可能性。
從文化自身特點、發展規律和要求上來說，地方文化、行業文化、企業文化與高職文化融合發展是必要的，是實現文化自身創新發展的需要，也是激活合作活力、實現合作主體高質量發展的需要。從合作辦學、合作育人的合作目標來看，通過合作開展文化研究、文化資源整合、文化融合發展，使合作主體文化軟實力不斷提升，將進一步激發行業企業參與職業教育的內生動力，為更廣泛更深入的共贏合作奠定基礎，推動職業學校和行業企業形成命運共同體。從現實發展來看，目前，在“文化強國”戰略引領下，基于文化軟實力提升的需要，各行業、企業也都樹立文化理性，不斷加強文化建設，培育文化自信，提升行業企業發展的內在動力和活力，并獲得了喜人成果，這也為高職院校吸納優秀文化成果、提升軟實力，促進產教融合、校企合作奠定了堅實的文化基礎。
2.文化融合提升合作氛圍
“雙高計劃”建設目標任務的落實，離不開政行企校的深度合作，在國家政策、法律、制度的保障下，高職院校要發揮主體作用，主動擔當，積極作為，充分利用政府、教育主管部門提供的平臺，重視文化建構，積淀文化氛圍，增強“雙高計劃”建設合力。比如，通過技能大賽、職業教育活動周、論壇等活動及媒體渠道，對職業教育特別是“雙高計劃”建設的理論、政策、實踐等進行全方位的闡釋、宣傳，不斷擴大宣傳的影響力、覆蓋面，努力建構促進職業教育高質量發展的文化氛圍，使職業教育理念深入人心，使行業企業認識到參與職業教育的責任和價值，讓社會各界認識到“雙高計劃”建設對經濟社會發展、教育改革、提升就業質量等方面的重要意義，并積極行動，合力促進高職教育大改革、大發展。
3.文化融合夯實合作基礎
主動作為，以文化建設引領合作共同體建設。有了國家政策、制度的強有力保障，在行業、企業已有的文化建設成果基礎之上，“雙高計劃”建設院校應積極主動作為，在建設過程中注重研究、學習、吸納優秀的地方文化、產業文化、行業文化、企業文化、職業文化，從價值追求、文化理念、發展目標上盡可能與地方、產業、行業、企業相協調、相一致，在促進政府、行業、企業、學校深度合作的基礎上，找到融合發展的強大精神動力源泉，破解合作難題。政行企校應當通過建立互利共贏的利益驅動機制、資源共享的合作運行機制、規范有序的約束保障機制等長效合作機制，建立產業學院、職教聯盟等合作組織（平臺），建立基于專業群的“專業共建、人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”的合作辦學機制，進一步促進管理、人才、資金等方面的合作，深度促進學校辦學體制、教育教學的改革。以現代產業、行業文化為引領，建立政行企校深度合作項目的運行管理制度，協同開展科技研發、創新創業、平臺建設、技術服務，協同推進產業文化進教育、企業文化進校園、職業文化進課堂，以合作成果反哺教學，促進教育教學模式改革，從而提升學生的職業素養和職業價值觀，協同培育適應產業、區域和行業企業發展的高素質勞動者和技術技能人才。
四、堅持文化治校，提升治理能力
1.文化理性凝聚辦學治校合力
學校文化建設就是要使全校上下認識和把握學校的文化選擇及其內涵，培育高度的文化自信，并給予學校辦學治校實踐以智力支持、精神動力和思想保證。“雙高計劃”建設院校要勇于創新、全面深化改革，在辦學理念、管理理念、教育理念的創新發展及制度建設、體制機制完善過程中，以國家有關職業教育改革的政策精神為指導，深入政行企校調研，立足師生需求、合作方需求，多方征求意見和建議，全面深入論證建設方案的科學性、可行性。同時，要通過政行企校協共同召開“雙高計劃”建設有關研討活動，在全校開展大學習、大討論或“我為‘雙高計劃’建設獻一策”等活動，讓所有主體參與其中，自由表達自己的觀點和看法，在交流、碰撞中產生智慧、凝聚力量，在溝通中達成共識，在實踐中創新思路，從而保障學校發展理念、目標、思路、制度、措施的科學性，并贏得多元辦學、管理主體及全校師生的理解、認同、支持、參與，并嚴格、有力執行，最終保證“雙高計劃”建設的各項任務得以落實。這樣，從“為什么要做、為什么要這樣做”到“應當做什么、應當怎樣做”，從決策的領導層到學校各部門、全體教職工，辦學治校主體的行為就具有了自覺性和目的性，并擁有了共同的目標和價值認同，形成了科學先進的管理制度和民主和諧的管理氛圍，從而決定、指導并影響學校的改革發展。這一過程就是文化的理性選擇過程，也是在堅持“以人為本”理念下，在學校管理中發揮文化的作用，逐步建立柔性管理模式和管理文化或治校文化的過程。它是學校內涵發展、“雙高計劃”建設的精神動力，是真正推進學校治理體系和治理能力現代化的根本力量，更是學校治理的最高境界。
2.制度文化助力學校治理能力和治理體系現代化
“雙高計劃”建設，標志著高職院校進入以質量提高為發展之根本目的的新時代，對院校原有的辦學治校、教育教學等各方面的體制機制也提出了挑戰。制度文化是在實踐中沉淀形成的，又需要在實踐中不斷創新發展。“雙高計劃”建設院校要緊扣《國家職業教育改革實施方案》等文件精神，以更好地引領學校改革發展為目標，建立健全以學校章程為引領的制度體系，為深化學校辦學體制和育人機制改革提供保障，推進學校管理工作規范化、科學化、精細化，助力學校治理體系和治理能力現代化。結合“雙高計劃”建設任務的推進，要深度推進校企合作、產教融合，需要在制度層面激發行業企業參與合作、實現深度融合的內在動力，增強高職院校服務行業企業和經濟社會發展能力，打造校企命運共同體。這必然要求學校實現辦學體制和管理主體的多元化轉變，建立適應“雙高計劃”建設院校發展的組織架構，制定和健全管理機制，使多元化的辦學主體、管理主體在完善的體制機制的引導、約束中，更充分地發揮其作用。所以，在探索政行企校等多元合作辦學模式方面，要以“合作共贏”為核心理念，以共建共治共享為原則，建立健全“理念相合、多方聯動、職責明晰、渠道通暢”的多元合作辦學管理制度和多元主體綜合治理體系。為建立數量充足、專兼結合、結構合理的高水平雙師隊伍，需要建立校企互兼互聘、雙向流動的“雙師型”教師管理制度，創新教師評價機制，建立以業績貢獻和能力水平為導向、以目標管理和目標考核為重點的績效工資動態調整機制，實現多勞多得、優績優酬，營造干事創業的良好環境。需要健全黨政管理制度、制度評審評價機制，健全人才培養制度、適應多元化受教育群體的管理制度、人才育訓機制、多方協同的專業群可持續發展機制等，進而構建職責明確的現代大學治理體系，以制度形成的民主性和制度自身的先進性、適應性，保障學校管理民主化、規范化、科學化和決策科學化，使學校真正走上文化治理的道路，確保“雙高計劃”建設任務目標的實現。
來源: 節選自《黃河水利職業技術學院學報》2023年第1期
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